根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和《教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》的要求，结合学校实际，制定本方案。

一、指导思想

在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，把党组织的换届工作作为推进党的先进性建设的重要抓手，作为贯彻落实“十七大”精神的重要载体。通过总结工作、实行公推、进行换届选举等工作步骤，落实尊重党员主体地位的要求，进一步推进党内民主建设；通过“公推直选”扩大党支部在学校的影响力，巩固党的群众基础，激发党员参与党内政治生活的热情，提高广大群众对学校党支部的公认度，进一步发挥党支部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

二、基本原则

为确保选举产生的党组织领导班子既能让组织满意、党员满意，又拥有广泛的民意基础，群众公认，工作中要坚持以下原则：

1、            党管干部原则；

2、            德才兼备和班子结构合理原则；

3、            扩大民主和严格按章办事原则；

4、            党内外公认原则；

5、            公开、公平、择优原则；

6、   民主集中制原则。

三、组织设置：

1、总体要求：严格按照《教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》提出的有关要求、规定和程序进行。一是实行“公推”。采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的方式，公开推荐新一届党组织委员、书记候选人；二是实行“直选”。通过召开全体党员大会直接选举新一届党组织委员、书记，其中委员为差额选举，书记为等额选举。

2、委员职数：

新一届中共上海市徐汇区第一中心小学支部委员会设委员5人，其中书记1人；新一届支部委员会应具有较广泛的代表性。其中非校级领导的比例不低于80％；中级及以上专业技术职称者占80%以上；性别比例恰当；学科结构合理；年龄结构有梯度。

3、任职条件：

基本条件：

正式组织关系隶属于本支部的中国共产党正式党员。

委员任职条件：

（1）坚持党的路线、方针、政策，有坚定的理想信念，在关键时刻和重大原则问题上，立场坚定，是非分明；

（2）坚持党性原则，为人公道正派，清正廉洁；

（3）具有一定的党内生活和党务工作经验，有从事党务工作的必要时间；

（4）具有一定的组织协调能力，作风民主，善于团结广大党员，能密切联系群众；

（5）有健康的身体素质和良好的心理素质;

（6）有较强的教育教学等专业能力，一般具有大专及以上学历;

（7）原则上能任满一届。

书记任职条件：

除委员任职条件外，一般应具有一定的学校管理经验和党务领导工作经验，符合《徐汇区教育系统校（园）级干部选拔任用实施办法》〔徐教委（2006）8号〕规定的干部选拔任用条件和资格，有较强的组织领导、协调指挥能力。

四、实施程序

1、总结准备、思想发动

（1）召开全体委员会议。传达学习上级党组织关于“公推直选”工作的精神；成立“公推直选”领导工作小组(组长：陆培贤，组员：徐仙华、何文德)，酝酿讨论实施方案，委员职数、任职条件、组成结构、党组织工作报告的起草工作等。

（2）通过召开全体党员和教职工大会等，深入进行“公推直选”工作的宣传动员和部署，让党员清楚、群众了解。

2、听取意见、形成方案

汇总研究各方面的意见建议，修订实施方案，并在全体教职工大会上对方案进行说明和宣传。

3、回顾总结、起草报告

（1）党组织书记主持起草党组织工作报告。工作报告以本届党组织选举产生以来的工作为主线，在中央党建理论、特别是党的“十七大”关于全面推进党的建设的理论指导下，进一步巩固和发展工作成果，深入分析存在的不足之处和薄弱环节，提出下一步的工作重点和努力方向。

（2）工作报告在党内外分层分类以讨论稿、征求意见稿、草案等递进形式组织讨论修改，把工作报告的起草过程作为一次党内教育、党外宣传、统一思想、集中智慧、凝聚力量的过程，通过总结进一步提高全体党员党的意识和党性意识，进一步提高党外群众对党组织的认同感。

（二）动员学习阶段

1、组织学习，加强动员

（1)以全体党员大会、党课等形式，加强党员对党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级相关要求和学校实施方案等的学习领会，听取对党组织工作的意见建议，增强党员自觉参与工作的政治意识和责任意识。

（2）以召开入党积极分子“公推直选”专题学习会等形式，加强对入党积极分子的教育培养。

（3)以召开教师座谈会等形式，进一步宣传说明“公推直选”工作的意义和工作方案，听取对本届党组织工作的意见建议。

2、广泛宣传、营造氛围

学校党支部利用校园网络、宣传橱窗等阵地做好党务公开工作，及时通报工作进展情况，营造氛围，提高党员、群众的知晓率和参与度。

（三）民主协商阶段

1、进行第一轮公开推荐

结合四种推荐方式，召开全体教职工参加的推荐会议。党支部副书记作本届党组织工作报告和党费收缴使用情况报告（征求意见稿），本届委员进行述职，全体党员和非党教职工分别对本届党组织进行民主评议，并进行新一届党组织班子成员的公开推荐。

2、确定候选人初步人选

党支部汇总推荐情况，对公开推荐提名人选进行资格审查，就有关被推荐人的德能勤绩廉等情况进行深入的民意访谈，形成考察报告，校级干部的资格审查和民意访谈由总支负责完成，并听取本人意见；召开全体委员会议，在满足班子结构的前提下，根据党员和群众民主推荐得票情况，结合民意访谈情况和组织意见，按不少于设定委员职数40%的差额比例确定候选人初步人选。

3、进行第二轮公开推荐

召开全体教职工参加的推荐会议，通报候选人初步人选产生情况，全体党员和非党教职工分别推荐委员候选人预备人选。

4、确定候选人预备人选

召开全体委员会议。综合各方面情况，在满足班子结构要求前提下，汇总对候选人初步人选的综合考察和第二轮推荐情况，按不少于设定委员职数20%的差额比例确定候选人预备人选。

（四）组织选举阶段

1、筹备工作

（1）召开全体委员会议。汇总修改意见，讨论确定工作报告、选举办法草案，筹备党员大会会务工作等。

（2）召开党员、群众代表座谈会。向党员、群众代表介绍工作推进情况、候选人产生过程、候选人基本情况等，听取意见建议并回答党员、群众提问。

2、召开党员大会

（1）按照《党章》和上级党组织的规定召开党员大会预备会议和正式会议。

（2）本届党组织主持工作到教育党工委批准新一届委员会成立止。

3、总结工作

（1）新一届党组织公告经教育党工委批复的新一届党组织班子成员名单。在教职工大会上分别组织党员、群众对“公推直选”工作进行满意度测评。

（2）新一届党组织通过党内组织生活、召开民主党派或党外教职工代表座谈会等形式总结“公推直选”工作，做好有关材料的整理归档。

五、工作要求

1.统一思想，提高认识。“公推直选”是扩大党内民主、拓宽选人用人渠道的新载体。学校党支部公推直选工作要严格按照上级党委工作要求精心筹划，切实认识到实施“公推直选”工作的重要性，把广大党员群众的思想统一到“完善民主机制、扩大党内民主”积极尝试上来，从而充分调动广大党员群众的工作热情，自觉主动有效地投入到这项工作中来。

2.加强宣传，营造氛围。党支部公推直选工作小组充分运用开座谈会等多种方式，宣传“公推直选”工作的重要意义、目标要求和实施步骤，力求使广大职工及时了解选举工作的有关事项，营造“公推直选”工作的浓厚氛围。

3.严格程序，确保成功。公推直选工作小组要做深入细致的工作，要坚持原则，规范各个程序，杜绝违规行为的发生。要精心筹备，周到考虑，确保选举产生党员公认、群众满意、组织信任的新一届党支部委员会委员和书记。

4、严肃纪律，培育作风。加强公推直选工作过程监督管理，严禁一切非组织行为，对以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举，或妨碍党员和群众行使民主权利的人和事要严肃查处。对采取不正当手段当选的，要取消选任资格，并从严处理。通过公推直选工作进一步在校园培育“用好的作风选人，选作风好的人。”的风气。