2012学年徐汇区第一中心小学党支部
“公推直选”工作方案
为贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和《教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》的要求，结合学校实际，制定本方案。
一、指导思想
以保障党员民主权利为根本，以加强学校党组织民主建设为基础，以尊重党员主体地位和落实党员知情权、参与权、选举权和监督权为着力点，通过“公推直选”落实尊重党员主体地位的要求，进一步推进党内民主建设，巩固党的群众基础，激发党员参与党内政治生活的热情，提高广大群众对学校党支部的公认度，扩大党在学校的影响力，进一步增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、基本原则
为确保选举产生的党组织领导班子既能让组织满意、党员满意，又拥有广泛的民意基础，群众公认，工作中要坚持以下原则：
1、党管干部和民主集中制原则；
2、德才兼备、以德为先和结构合理原则；
3、竞争择优和按章办事原则。
三、组织设置：
1、总体要求：严格按照《教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》提出的有关要求、规定和程序进行。一是实行“公推”。采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的方式，公开推荐新一届党组织委员、书记候选人；二是实行“直选”。通过召开全体党员大会直接选举新一届党组织委员、书记，其中委员为差额选举，书记为等额选举。
2、委员职数：
新一届中共上海市徐汇区第一中心小学支部委员会设委员3人，其中书记1人；新一届支部委员会应具有较广泛的代表性。必须中级及以上专业技术职称者，学科结构合理，年龄结构有梯度。
3、任职条件：
基本条件：
正式组织关系隶属于本支部的中国共产党正式党员。
委员任职条件：
（1）坚持党的路线、方针、政策，有坚定的理想信念，在关键时刻和重大原则问题上，立场坚定，是非分明；
（2）坚持党性原则，为人公道正派，清正廉洁；
（3）具有一定的党内生活和党务工作经验，有从事党务工作的必要时间；
（4）具有一定的组织协调能力，作风民主，善于团结广大党员，能密切联系群众；
（5）有健康的身体素质和良好的心理素质;
（6）有较强的教育教学等专业能力，一般具有大本以上学历;
（7）原则上能任满一届。
书记任职条件：
除委员任职条件外，一般应具有一定的学校管理经验和党务领导工作经验，符合《徐汇区教育系统校（园）级干部选拔任用实施办法》〔徐教委（2006）8号〕规定的干部选拔任用条件和资格，有较强的组织领导、协调指挥能力。
四、实施程序
（一）动员准备阶段
1、组织动员
（1）召开全体委员会议。传达学习上级党组织关于“公推直选”工作的精神，酝酿讨论实施方案，委员职数、任职条件、组成结构、党组织工作报告的起草工作等。
（2）通过召开全体党员和教职工大会等，组织党员以会议方式讨论并完善“公推直选”方案，并在全体教职工大会上对方案进行说明和宣传，汇总研究各方面的意见建议，修订实施方案，让党员清楚、群众了解。
2、起草报告
党组织书记主持起草党组织工作报告。工作报告以本届党组织选举产生以来的工作为主线，系统梳理三年来党组织的主要工作，深入分析存在的不足之处和薄弱环节，提出下一步的工作重点和努力方向。工作报告要以讨论稿、征求意见稿、草案等递进形式组织讨论修改，把工作报告的起草过程作为一次党内教育、党外宣传、统一思想、集中智慧、凝聚力量的过程，通过总结进一步提高全体党员党的意识和党性意识，进一步提高党外群众对党组织的认同感。
3、学习宣传
支部要组织党员对《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关文件进行学习，学习领会上级相关要求和学校实施方案，增强党员自觉参与工作的政治意识和责任意识。支部要利用校园网络、宣传橱窗等阵地做好党务公开工作，及时通报工作进展情况，营造氛围，提高党员、群众的知晓率和参与度。
（二）公开推荐阶段
1、公开推荐
本届委员对全体党员进行述职，组织全体党员对本届党组织进行民主评议，结合四种推荐方式，召开各层面推荐会，按照新一届党组织班子成员的职数分别进行公开推荐。
2、确定候选人初步人选
党支部汇总推荐情况，对公开推荐提名人选进行资格审查，召开全体委员会议，在满足班子结构的前提下，根据党员和群众民主推荐得票情况，结合民意访谈情况和组织意见，按不少于设定委员职数40%的差额比例确定候选人初步人选。
3、组织考察
按干部管理权限对委员候选人初步人选就有关被推荐人的德能勤绩廉等情况在学校党员、群众中进行深入的民意访谈，形成考察报告。
4、确定候选人预备人选
召开全体委员会议。综合各方面情况，在满足班子结构要求前提下，汇总对候选人初步人选的综合考察和推荐票数，按不少于设定委员职数20%的差额比例确定候选人预备人选。可根据需要组织党员群众在公开推荐和组织考察的基础上进行第二次公开推荐，经支委会研究确立候选人预备人选。
（三）换届直选阶段
1、筹备工作
（1）召开全体委员会议。汇总修改意见，审议工作报告、选举办法草案，筹备党员大会会务工作等。
（2）可召开党员、群众代表座谈会。向党员、群众代表介绍工作推进情况、候选人产生过程、候选人基本情况等，听取意见建议并回答党员、群众提问。
2、召开党员大会
（1）按照《党章》和上级党组织的规定召开党员大会预备会议和正式会议，进行换届改选。
（2）本届党组织主持工作到教育党工委批准新一届委员会成立止。
（四）工作总结阶段
（1）新一届党组织公告经教育党工委批复的新一届党组织班子成员名单。可以组织对“公推直选”工作进行满意度测评。
（2）新一届党组织总结“公推直选”工作，做好有关材料的整理归档。
五、工作要求
1.统一思想，提高认识。学校党支部要严格按照上级党委工作要求精心筹划，切实认识到实施“公推直选”工作的重要性，充分调动广大党员群众的参与热情，自觉主动有效地投入到这项工作中来。
2.加强宣传，营造氛围。支委会要充分运用多种方式，宣传“公推直选”工作的重要意义、目标要求和实施步骤，力求使广大职工及时了解选举工作的有关事项，营造“公推直选”工作的浓厚氛围。
3.严格程序，确保成功。支委会要坚持原则，规范各个程序，杜绝违规行为的发生。要精心筹备，周到考虑，确保选举产生党员公认、群众满意、组织信任的新一届党支部委员会委员和书记。
4、严肃纪律，培育作风。加强公推直选工作过程监督管理，通过公推直选工作进一步在校园培育“用好的作风选人，选作风好的人”的风气。
2012年11月